새로 제안된 세다래피즈 카지노가 이오와 주 의회에서 큰 논란을 불러일으키고 있습니다. 이 카지노 건설을 사실상 막을 법안이 추진되고 있습니다. 이 법안은 이오와 주에서 새로운 카지노 라이센스를 5년간 발급하지 않도록 하는 것으로, 월요일 저녁에 하원 방법과 수단위원회에서 17대 8로 통과했습니다. 이 법안은 이제 본회의에서 추가 논의를 위해 상정될 예정이며, 목요일에 투표가 예정되어 있습니다.
제안된 법안은 세다래피즈 카지노 건설을 막고 새 라이센스 발급을 제한하려 합니다. 이 법안, 하원 연구 법안 80호는 소급 적용되어 2025년 1월 1일부터 2030년 6월 30일까지 이오와 주에서 새 카지노 라이센스를 발급하지 않습니다. 이 법안의 시점은 중요하며, 이는 2월 6일 진행될 이오와 경마 게임위원회의 세다래피즈 카지노 라이센스 발급 결정을 선제하려는 목적을 가지고 있습니다.
하원 방법과 수단위원회의 위원장인 렙. 바비 카우프만은 새 카지노가 그의 지역에 부정적인 경제적 영향을 미칠 수 있다는 우려를 표현했습니다. 카우프만의 우려는 잠재적인 일자리 손실과 지역 경제에 미칠 수 있는 기타 부정적인 영향에 중점을 두고 있습니다. “이는 우리의 기존 일자리와 투자를 보호하는 것에 관한 문제입니다.”라고 카우프만은 말했습니다. 그는 새로운 카지노에 대한 결정은 그들이 다른 기존 도박 사업에 미치는 영향을 고려해야 하며, 현재의 주 법이 이 문제에 대해 너무 모호하다고 설명했습니다.
이 법안은 이오와 경마 게임위원회가 새로운 카지노 신청을 검토할 때 고려해야 할 여러 가지 중요한 기준을 제시합니다. 이 제안에 따르면, 규제 당국은 기존 카지노의 조정된 총수입의 10% 이상을 잃게 될 경우 라이센스를 발급하는 것을 금지하게 됩니다. 또한, 카지노 신청이 거절되면 동일한 카운티에서 다른 신청자가 적어도 8년 동안 라이센스를 신청할 수 없습니다.
이 법안은 또한 새로운 라이센스가 기존 카지노에 해를 끼치게 될 경우 이오와 주의 시골 카운티나 국경 카운티에서 새로운 라이센스를 제한하는 조치를 도입합니다. 이 규정은 기본적으로 리버사이드와 데이븐포트의 카지노를 경쟁으로부터 보호하며, 그들의 지리적 위치를 감안할 때 효과적입니다. 이 법안에는 프레리 메도우즈와 아일 카지노 위치에 대한 면제 조항도 포함되어 있습니다. 이들은 규칙의 예외로 간주됩니다.
이미 19개의 상업 카지노와 4개의 부족 카지노가 있는 이오와의 도박 산업은 새로운 세다래피즈 시설이 시장을 포화시킬 수 있다는 우려를 표현하고 있습니다. 이오와 경마 게임위원회가 의뢰한 두 개의 시장 연구에서는 제안된 세다래피즈의 세다 크로싱 카지노가 리버사이드와 메스콰키 빙고 카지노 호텔을 포함한 주 내 다른 카지노로부터 상당한 수익을 빼앗을 것이라고 제안했습니다.
미니애폴리스의 마르케트 어드바이저스에 따르면, 세다 크로싱 카지노는 2029년까지 약 1억 1천 8백만 달러의 수익을 창출할 것으로 예상되며, 그 중 절반 이상인 6천 8백만 달러는 다른 이오와 카지노들로부터 나올 것입니다. 뉴올리언스의 이노베이션 그룹에서는 비슷한 결과를 제시했으며, 예상되는 연간 수익 1억 1천 6백만 달러 중 5천 6백만 달러가 기존 시설로부터 이동될 것이라고 제안했습니다.
이런 우려에도 불구하고, 세다래피즈 카지노의 찬성자들은 이 프로젝트가이 지역에 중요한 경제적 이익을 제공하며, 최근의 홍수와 2020년의 데레초와 같은 재해 이후에 특히 중요하다. 시더래피드 시의회 의원인 Ann Poe는 시장 Tiffany O’Donnell 대신 입장을 전하며, “우리 지역은 계속해서 홍수와 데레초로부터 회복하는 데 싸우고 있고, 이 카지노로부터의 경제적 영향이 회복을 계속하는 데 얼마나 중요한지 과소평가할 수 없다”고 입법자들에게 말했다.
지지자와 반대자 모두 강력한 주장을 제기:
모라토리엄을 지지하는 사람들, 그 중에는 아이오와 주의 기존 카지노의 리더들이 포함되어 있으며, 그들은 주의 도박 시장이 이미 포화 상태에 있고 새로운 카지노가 그들의 사업에 해를 끼칠 것이라고 주장한다. Mary Earnhardt, 아이오와 게임 협회의 대표 및 CEO는 잠재적 피해를 강조하며, “간단히 말해서, 카지노 라이센스에 대한 모라토리엄은 직업 손실과 사업 폐쇄를 막을 것”이라고 말했다. 이들 지지자들은 현재 아이오와의 게임 사업과 카지노 수익에 의존하는 비영리 수혜자를 보호하는 것의 중요성을 강조한다.
그러나 다른 사람들, 특히 시더래피드 출신의 민주당 Rep. Sami Scheetz는 이 법안이 지역 통제를 방해하고 경쟁을 억제한다고 믿는다. “시스템에 새로운 돈을 유입시킬 일부 경쟁이 필요한 시점이다.” Scheetz는 이것을 주장했다. 그는 위원회와 분과위원회에서 모두 이 법안에 반대했으며, 입법자들이 그들의 전문성에 따라 결정을 내리도록 아이오와 경마 및 게임위원회에게 허용해야 한다고 강조했다.
Scheetz는 기존 카지노에서의 직업 손실 가능성을 인정했지만, 새로운 경쟁이 몇 년 동안 약간 감소한 참석률과 수익을 가진 게임 산업에 활력을 불어넣을 수 있다고 주장했다. “우리의 역할은 이것을 전체적으로 바라보는 것이다,”라고 Scheetz는 설명했다. 그는 시더래피드 카지노가 주에 새로운 수익을 창출하고, 현재 다른 주에서 일하거나 일을 찾고 있는 Linn 카운티의 사람들에게 일자리 기회를 만들어 줄 것이라는 연구를 지적했다.
지역 공무원들, 그 중에는 Rep. Aime Wichtendahl도 포함되어 있으며, 경제 발전과 관련한 결정을 Linn 카운티가 스스로 내릴 권리를 주장했다. “우리는 우리 자신의 운명을 통제해야 한다.”라고 Wichtendahl은 말했고, 주 법정회에서 카지노를 승인한 지역 투표자들의 의지를 무시하지 않아야 한다고 강조했다.
이 법안은 입법 과정을 통해 진행되고 있지만, 지역 자치권 침해와 새로운 경제 기회 가능성에 반대하는 사람들로부터 심각한 반대를 받고 있다. Linn 카운티 게임 협회 회장인 Anne Parmley는 연구가 시더래피드 카지노가 주에 수백만 달러를 가져다주고, 비영리 단체에 대한 기부를 연간 400만 달러 이상 증가시킬 것을 보여준다고 강조했다. 반면, 반대자들은 새로운 시설이 기존 카지노의 수익을 저해하고, 그 결과로 널리 퍼진 직업 손실을 초래할 수 있다는 우려를 표현한다.
이전에 시더래피드에서의 카지노 제안을 2014년과 2017년에 거부했던 아이오와 경마 및 게임위원회는 또 다른 법적 도전에 직면하고 있다. Riverside Casino & Golf Resort는 2021년에 Linn 카운티에서 도박을 허가한 투표가 무효라고 주장하였는데, 그 이유는 실제로 그 카운티에서 도박이 이루어진 적이 없기 때문이다. 위원회는 최근에 이 문제를 다루기 위해이 문제에 대한 판단을 내리는 것을 거부했으며, 곧 카지노 라이센스에 대한 최종 결정이 내려질 것으로 예상된다.
아이오와 주 의회는 새로운 법안을 통해 시더라피드의 카지노를 막으려는 움직임을 보이고 있다. 시더라피드에 제안된 새로운 카지노는 아이오와 주 의회에서 큰 논쟁을 일으켰는데, 그로 인해 카지노 개발을 사실상 방해하려는 법안이 제출되었다. 이 법안은 아이오와 주에서 새로운 카지노 라이센스를 5년 동안 중단하려는 것으로, 월요일 저녁에 하원 Ways & Means 위원회에서 17대 8로 통과되었다. 이 법안은 이제 추가 논의를 위해 본회의로 이동하며, 투표는 목요일에 예정되어 있다.
이 법안은 시더라피드에서 제안된 카지노에 라이센스를 부여할지에 대한 아이오와 주 경마 및 게임위원회의 다가오는 결정을 선제하려는 것이다. 카지노가 그의 지역에 부정적인 경제적 영향을 미칠 수 있다는 우려를 표현하면서, 새로운 카지노에 대한 결정은 기존의 도박 시설에 미치는 영향을 고려해야 한다고 강조했다.
이 법안은 또한 새로운 카지노 라이센스를 제한하는 조치를 도입하며, 이는 농촌 지역이나 아이오와 주 경계선에 위치한 카지노를 보호하는 효과가 있다. 이 법안은 또한 프레리 메도우즈와 아일 카지노의 예외를 포함하고 있다.
아이오와 주의 도박 산업은 이미 19개의 상업 카지노와 4개의 부족 카지노를 보유하고 있는데, 새로운 시더라피드 시설이 시장을 포화시킬 수 있다는 우려가 있다. 아이오와 주 경마 및 게임위원회가 위탁한 두 가지 시장 조사에 따르면, 제안된 시더 크로싱 카지노는 주 내 다른 카지노에서 상당한 수익을 빼앗을 수 있다.아이오와 카지노들에 관한 다른 보고서에서는 뉴올리언스의 The Innovation Group이 비슷한 결과를 예상했으며, 이에 따르면 총 연간 수익의 1억 1천6백만 달러 중 5천6백만 달러가 기존 시설로부터 유입될 것으로 제안했습니다. 이러한 우려에도 불구하고, Cedar Rapids 카지노의 찬성자들은 이 프로젝트가 특히 최근 홍수와 2020년 derecho와 같은 재해 이후 지역에 중요한 경제적 이익을 제공할 것이라고 주장합니다. Cedar Rapids 시의회 의원 Ann Poe는 시장 Tiffany O’Donnell 대신 입장을 전하며, “우리 지역은 계속해서 홍수와 derecho로부터 회복하려고 노력하고 있고, 이 카지노로부터 올 것인 경제적 영향이 우리와 주 정부의 회복에 얼마나 중요한지 과소평가할 수 없습니다.”라고 주장했습니다.
건전한 경제 발전을 위한 새로운 기회와 지역 자치권을 침해한다는 주장에 대한 강력한 반발이 있는 가운데, 법안은 입법 과정을 거치고 있습니다. Linn County Gaming Association 회장인 Anne Parmley는 연구 결과가 Cedar Rapids 카지노가 주에 수백만 달러를 가져다 줄 것이며, 비영리 단체에 대한 자선 기부를 연간 400만 달러 이상 증가시킬 것이라고 강조했습니다. 그러나 반대측은 새로운 시설이 기존 카지노 수익을 저해하고, 이로 인해 일자리가 대량으로 줄어들 수 있다는 우려를 표현하고 있습니다.
이전에 2014년과 2017년에 Cedar Rapids에 대한 카지노 제안을 거부한 아이오와 경마 및 게임위원회는 또 다른 법적 도전에 직면하고 있습니다. Riverside Casino & Golf Resort는 Linn County에서 도박을 허가한 2021년 투표가 무효라고 주장하였는데, 이는 실제로 도박이 이 카지노에서 이루어진 적이 없기 때문입니다. 위원회는 최근 이 도전에 대한 결정을 내리는 것을 거부하였으며, 카지노 라이선스에 대한 최종 결정이 예정되어 있습니다.
