브라질에서 최근 규제된 베팅 시장에 대한 흥분 속에서, 산업계는 처법적인 온라인 도박을 시작한 첫 해에 운영자들이 거대한 세금 청구서에 직면할 것이라는 우려를 표하고 있다.
브라질의 합법적인 베팅 시장은 1월 1일에 시작되었으며, 운영자들에게 총 게임 수익(GGR)에 대한 12%의 세율, 그리고 BRL2,824(£437.77/€508.05/$547.25) 이상의 플레이어 이긴 돈에 대한 15%의 세금이 부과된다.
또한, 최근 브라질의 세금 개혁에는 고정 배당률 베팅이 포함되었으며, 이 부문은 이제 일부 사람들이 ‘죄악의 세금’이라고 부르는 소비세를 2026년부터 부과받을 것으로 예상하고 있다.
현재 14개의 운영 업체들이 완전한 라이선스를 보유하고 있으며, 이에는 시장 출시를 앞두고 판타지 스포츠에서 고정 배당률 베팅으로 주목을 돌린 현지 회사 Rei do Pitaco가 포함되어 있다.
1월 14일(화요일)에 Rei do Pitaco의 최고 법률 책임자인 Rafael Marchetti Marcondes는 “브라질의 도박의 미래”라는 주제의 Vixio 웹세미나에서 높은 세금의 영향이 많은 운영자들의 성장을 억제할 수 있다고 경고했다.
Marcondes는 베팅 산업에 합류하기 전에 20년 이상을 세금 부문에서 보낸 경험에서 이야기를 끌어냈다.
“세금에 대해 이야기할 때, 우리는 항상 운영자들과 브라질에서 사업을 하는 모든 사람들이 걱정하게 되는데, 그 이유는 우리가 매우 높은 세금을 가지고 있고, 금지된 세금은 현지에서 사업을 건강하게 발전시키는데 복잡할 수 있기 때문입니다.”라고 그는 말했다.
“브라질 연방 수입청은 매우 공격적이기 때문에, 실제로는 굳건한 법적 근거가 없을 때도 정부에게 가져다 줄 돈의 양을 늘리려고 노력합니다.”
이달 초, 브라질의 도박 규제기관인 상품과 베팅 비서실(SPA)은 지난해에 제시된 규정에 따라 부문이 세금 요구사항을 충족시키고 있는지 확인하는 목표로 연방 수입청(RFB)과 협력하여 작업 그룹을 구성했다고 발표했다.
국회가 2018년 11월에 온라인 베팅에 대한 법률을 처음으로 승인한 이후 5년이 지나고, 국회의원들이 결국 법률을 승인하게 되었다.녹색불을 켜준 브라질에서는 이 기간 동안 베팅 사이트가 급증하고 있습니다. 브라질이 세계 어디에서나 베팅 사이트에 가장 쉽게 접근할 수 있는 곳이라고 주장하는 사람들도 있습니다.
그런 많은 기업들이 세금을 내지 않고 그 지연기간 동안 운영하면서, 이 작업 그룹의 출범은 정부가 그 동안 놓친 수입을 회수하려는 시도로 인해 업계에서 세금 청구에 대한 우려가 커지고 있습니다.
11월에, SPA는 데이터와 자금이 규제된 시장으로 이전하는 과정을 수립하는 명령을 발표했습니다. 이 명령은 브라질 법률 회사 Maia Yoshiyasu Advogados의 공동 창립자인 Luiz Felipe Maia가 강력하게 반대했습니다.
“제가 그것에 대해 강력하게 반대한 이유는 그것이 계속되는 운영의 증거를 만들기 때문입니다,” 라고 Felipe Maia는 말했습니다. “기본적으로 고객, 자금, 브랜드를 이전하는 것입니다. 그리고 브라질에서의 법적 결과 중 하나는 모든 책임, 세금 책임을 포함하여 계승하는 것입니다.”
“많은 소음”
Felipe Maia는 해외 운영자들이 브라질에서 법인세에 대해 면제되어 있었지만, 플레이어들은 이긴 돈에 대한 소득세를 내야 했고, 따라서 정부는 플레이어들로부터 세금을 걷을 수 있었다고 설명했습니다.
그 책임이 운영자에게 전가될 수 있고, 이것은 Felipe Maia가 브라질의 헌법에 어긋난다고 설명한 것입니다.
“그것에 대한 법적 근거는 없습니다,” Felipe Maia는 계속해서 말했습니다. “그것은 분명히 위헌일 것입니다, 하지만 위헌인 세금 의무나 세법이 만들어지는 것을 처음 보는 것은 아닙니다.
“물론, 그것이 위헌이라고 판단하는 것은 법원의 재량에 달려 있지만, 만약 그들이 플레이어들을 뒤쫓기로 결정한다면, 그들은 운영자들로부터 지난 5년 동안 지급된 모든 상금의 목록을 요청할 수 있습니다. 그리고 그것은 많은 소음과 산업에 많은 문제를 일으킬 수 있습니다.”
Rei do Pitaco, 미납세에 영향받지 않음
Rei do Pitaco는 1월 1일의 전체 규제에 앞서 판타지 스포츠만 운영하기로 결정한 덕분에 미납세에 영향을 받지 않을 것입니다.
Marchetti Marcondes는 Rei do Pitaco의 길을 따르지 않은 다른 운영자들이 도전에 직면하게 될 것으로 예상합니다.
“우리는 Rei do Pitaco에서 해외로 가지 않고 단지 일일 판타지 산업에서 여기에서 일하며 베팅 시장으로 활동을 확대하지 않기로 결정했습니다. 왜냐하면 우리는 이런 위험을 감수하지 않기를 찬성하는 매우 보수적인 이사회를 가지고 있기 때문입니다,”라고 Marchetti Marcondes는 설명했습니다.
“나는 변호사들에게는 좋은 기회라고 생각하지만, 산업에는 몇 가지 어려운 순간들이 있을 수 있습니다. 왜냐하면 모두가 여러 도전들과 함께 새로운 규제 시장에 있을 것이기 때문입니다.”
고정 확률 베팅에 대한 제안된 소비세율은 아직 설정되지 않았고, Marchetti Marcondes는 그것이 너무 높다면, 이것은 궁극적으로 유럽을 비롯한 다른 곳에서의 경험에 기반하여 산업을 해칠 수 있을 것이라고 우려하고 있습니다.
“내 생각에, 이것은 연방정부에게도 문제가 될 수 있습니다. 왜냐하면 국제적인 경험은 세금이 너무 높으면 사람들이 불법 시장으로 밀어넣는다는 것을 보여주기 때문입니다,”라고 Marchetti Marcondes는 덧붙였습니다. “그래서 결국, 그것은 산업뿐만 아니라 정부를 해치고, 심지어 공식 라이센스를 저해합니다.
“우리는 이런 일이 프랑스와 포르투갈과 같은 곳에서 일어나는 것을 보았고, 우리 산업에서는 이것을 주의 깊게 지켜보고 있습니다.”
2024년 하반기, 브라질의 베팅 섹터는 여러 법원 청문회에 휩싸였습니다. 이에는 브라질의 베팅 법이 위헌인지를 결정하기 위한 연방 대법원(STF)의 청문회도 포함되었습니다. 그 사건의 결론은 2025년 상반기에 나올 것으로 예상되지만, 필리페 마이아는 STF가 현재의 베팅 규정을 무효로 할 것이라는 것이 “있을 법한 일”이라고 생각하지 않습니다. 추가로, 연방 정부는 자신의 라이선스 보유자가 전국적으로 운영할 수 있어야 한다는 규제기관의 믿음에 따라 리우데자네이루 주 로또(Loterj)와 법적인 싸움을 벌이고 있습니다. 이번 달 초, STF 장관 안드레 멘돈사는 예비 결정을 내렸습니다 이는 Loterj에서 라이선스를 받은 브랜드의 전국 활동을 금지시키는 것이었고, 필리페 마이아는 이 판결이 연방 베팅 법의 유효성을 인정하는 것이 긍정적인 신호라고 믿습니다. 마르체티 마르콘데스도 동의하면서, “이런 종류의 토론이 브라질 시장의 성숙을 가속화하는 데 도움이 되고 있다고 생각합니다. 이는 정말 좋은 일입니다.” “하지만 법원이 최종적으로 어떻게 판결하든, 이 과정은 외국 투자자와 현지 기업가들에게 그들의 사업 계획과 전략을 더 잘 정의할 수 있도록 필요한 명확성을 제공하고 있습니다.”라고 덧붙였습니다.