2025년이 코 앞으로 다가오면서 희망이 생기고 있습니다. 스포츠 베팅이 주들의 권리 문제가 된 지 7년이 지났지만, 아직 11개 주에서 법적으로 허용되지 않았습니다. 유타 주는 아마도 법제화를 하지 않을 것으로 보입니다. 그렇다면 나머지는 어떨까요?
아래는 합법적인 베팅이 허용되지 않은 다른 10개 주의 전망에 대한 설명입니다.
앨라배마
2024년, 앨라배마 주의 입법자들은 큰 도전을 시도했습니다 – 로또부터 카지노, 스포츠 베팅까지 모든 것을 합법화하려는 시도였습니다. 이는 인디언 땅에서 전자 빙고와 역사적인 경마장에서의 패리뮤추얼 경마 외에는 도박이 전혀 없는 주에서의 시도였습니다. 주 의회는 결국 모든 제안을 대폭 수정하고 통과시키지 못했습니다.
지금까지는 입법 세션에 대한 법안이 사전에 제출된 것은 없으며, 입법 세션은 2월 4일부터 5월 15일까지 진행될 예정입니다. 법안은 2024년 5월 21일부터 사전에 제출될 수 있었습니다.
민주당 하원 소수당 원내대표인 앤서니 다니엘스는 더 많은 논의가 이루어질 것이라고 기대하고 있으며, 상원이 선두에 서야한다고 1819News가 보도했습니다. 지난 세션에서는 하원이 두 개의 도박 법안을 통과시켰습니다. 그러나 두 법안 모두 상원에서 진전을 보이지 못했습니다.
알라바마 주 의회는 포괄적인 법안을 재검토하는 것이 현명할 것입니다. 미국 전역에서 비슷한 제안들이 실패했고, 시간이 지남에 따라 의회들은 입법을 더 쉽게 진행시키는 소규모의 법안들이 더 효과적이라는 것을 깨달은 것 같습니다. 알라바마는 아직 복권이 없는 미국 5개 주 중 하나입니다. 대부분의 미국 주에서 복권이 널리 퍼져 있고 받아들여지고 있기 때문에, 그것이 좋은 출발점이 될 것 같습니다.
하지만, 알라바마, 조지아, 사우스캐롤라이나는 현재 남부에서 합법적인 도박이 허용되지 않는 소규모 주 블록을 형성하고 있습니다. 디지털 베팅은 국경 주인 플로리다와 테네시에서 합법이며, 소매 베팅은 남서부 국경 주인 미시시피에서 합법입니다.
알래스카
여기서 많은 것을 말할 것은 없습니다. 알래스카의 입법부는 법적인 스포츠 베팅을 진지하게 고려한 적이 없습니다. 그리고 운영자들도 세 번째로 가장 작은 미국 주에서 로비 활동에 시간을 쓰고 있지 않습니다. 2022년에는 디지털 베팅을 합법화하는 하원 법안이 제출되었지만, 그것은 위원회에서 폐기되었습니다.
주 의회는 1월 21일에 개회하여 5월 21일까지 진행될 예정입니다. 사전 제출 기간은 1월 10일에 시작됩니다.
캘리포니아
이제 가장 큰 주인 캘리포니아는 역사상 가장 큰 투표 참여 실패에서 14개월이 지났습니다. 문제는 캘리포니아의 유권자들이 2025년에 합법화할 것인지 아닌지가 아니라 – 그럴 기회가 없습니다 – 그들이 2026년이나 2028년에 투표할 제안을 가질 것인지 여부입니다.
캘리포니아의 스포츠 베팅의 미래는 주의 부족들에 의해 주도되고 있습니다. 강력한 로비 그룹인 인디언 국가는 도박에 대한 독점권을 가지고 있지만, 아직 어떤 법적인 베팅이 어떻게 보여야 할지에 대한 합의에 이르지 못했습니다. 2024년 패배 이후 명확해진 것은 상업 운영자들이 이제 인디언 국가와 대립하기보다는 함께 일하는 것을 더 선호한다는 것입니다. FanDuel은 이런 노력을 주도하고 있으며, 인디언 국가와의 관계를 구축하는 전체 부서를 만들었습니다.
캘리포니아의 부족들이 가지는 다양성을 고려할 때, 도박에 대한 중간 지점을 찾는 것은 어렵습니다. 모든 부족이 대형 상업 운영자와 파트너십을 맺을 기회를 가져야 할까요? 아니면 일부 선별된 부족들만이 플랫폼을 부여받고 수익을 공유해야 할까요? 혹은 주가 단일 플랫폼이 독점하는 지역으로 나눠져야 할까요? 어떤 옵션이든 최종 결정이든, 투표 발의안이 진행되기 전에 인디언 국가는 자체적으로 화해해야 합니다. 이 결정은 수익 공유 신탁 기금, 브랜딩 등 많은 요소에 의해 주도될 것입니다.
스포츠 베팅 제안이 유권자들에게 갈 수 있는 가장 빠른 시기는 2026년입니다. 올해의 질문은 하나가 제작될 것인지 여부입니다.
조지아
캘리포니아와 텍사스 이후로, 조지아는 합법적인 스포츠 베팅이 없는 가장 큰 미국 주입니다. 또한 가장 이해하기 어려울 수도 있습니다. 고려해야 할 부족의 복잡성이 없으며, 과거에 입법자들 사이에 합의가 있었습니다. 그러나 정치가 합법화 지연의 핵심이었습니다. 가장 주목할 만한 사례로는 2021년, 거래가 성립했음에도 불구하고, 상원 민주당원들이 투표를 보류했던 선거구 재편과 다른 이슈들이 있습니다. 그 후로는 어떤 거래도 두 회의에서 투표를 받지 못했습니다.
2025년에는 어떤 일이 일어날까요? 현재까지, 법안이 제출된 것은 없으며(사전 제출이 11월 15일에 시작됨) 이 문제에 대한 이야기도 거의 없었습니다. 상원의원 브랜든 비치가 다시 합법적인 도박을 추진할 가능성이 높습니다. 12월 4일, 그는 Atlanta Journal-Constitution의 사설에서 이렇게 썼습니다: “우리의 고집스러움 때문에 이 대중적인 활동을 합법화하지 않는 것은 수백만 달러의 세금 수입을 포기하는 것뿐만 아니라, 미성년자의 도박을 방지할 보호 조치가 전혀 없고, 문제 도박 자원이 없으며, 심지어 이긴 사람에게 지불하지 않을 수도 있는 불법 해외 도박 사이트를 지원하는 것입니다.”
이 세션은 1월 13일부터 4월 3일까지 예정되어 있습니다.
하와이
하와이의 입법자들은 최근 몇 년 동안 도박 확장 아이디어를 제안해 왔지만, 도박 법안이 본회의 투표를 위해 제출된 적은 없습니다. 하와이는 또한 로또가 없는 또 다른 주로, 포괄적인 확장이 어려워 보입니다.
2024년에는 합법적인 스포츠 베팅 법안이 위원회에서 논의되었지만, 입법자들 사이에서 합법 도박에 대한 결정이 내려지지 않았습니다.이렇게 보이게 될 것입니다. 지난 세션에 제출된 법안 중 하나는 세율이나 라이선스 비용과 같은 핵심 세부사항을 포함하지 않았습니다.
다가오는 입법 세션에서는 법안들이 1월 8일부터 미리 제출될 수 있으며, 1월 23일까지 제출되어야 합니다. 세션은 1월 15일에 개막하며 5월 2일까지 진행될 예정입니다.
아이다호
아이다호에서는 대부분의 도박 형태가 명백하게 불법이지만, 부족의 땅에서는 일부 도박이 허용됩니다. 자선 단체는 일부 상황에서 빙고와 추첨을 제공할 수 있으며, 경마 트랙에서의 파리뮤텔 베팅이 허용됩니다. 그러나 아이다호의 입법자들은 합법적인 스포츠 베팅에 대한 관심이 거의 없었으며, 새해에도 그럴 것으로 예상되지 않습니다.
아이다호의 입법 세션은 1월 6일에 개막하고 4월 10일까지 진행될 예정입니다. 미리 제출 기간은 없지만, 상원 법안은 1월 17일까지, 하원 법안은 2월 10일까지 제출되어야 합니다.
미네소타
부족 게임이 이루어지는 또 다른 주인 미네소타에서는 부족들이 전통적으로 합법적인 스포츠 베팅 법안을 지지하지 않았습니다. 2024년에는 합의가 이루어진 것처럼 보였지만, 투표는 없었습니다. 이 문제는 두 개의 경마장과 인디언 지역을 대립시켰습니다. 주 정부의 별도의 행동으로 자선 게임이 혼합되었습니다. 하원의 DFL-er Zack Stephenson은 부족들이 자선 게임에 4000만 달러를 지불하는 합의를 중재했습니다.
아, 그리고 세션의 끝자락에 주 상원 의원이 체포되었습니다, 이로 인해 교통 체증이 발생했습니다.
그래서 여기에 우리가 있습니다. 10월에 미네소타 인디언 게임 협회 집행 이사 Andy Platto는 합의가 이루어졌다고 말했습니다.
“우리는 현재 모든 이해관계자들이 지지하는 프레임워크를 가지고 있습니다,” Platto는 10월의 G2E 패널에서 말했습니다. “이것은 우리가 가장 가까워진 것입니다. 나는 현재의 모든 이해관계자들이 동의하고 있지만, 이것은 변할 수 있다고만 말할 수 있습니다.”
지금까지 법안이 제출된 것은 없지만, 상원의 Matt Klein 의원은 이 문제를 계속 밀어붙일 것이라고 말했습니다.
“많은 미네소타 사람들이 이미 스포츠에 베팅을 하고 있고, 그들의 모바일 기기에서 이를 하고 있으며, 그들은 불법적으로 그리고 해외 플랫폼을 통해 이를 하고 있습니다,” Klein은 Pioneer-Press에 12월 27일에 전했습니다. “이것이 할 것은 그 활동을 법적인 영역으로 가져올 것입니다. 이것은 문제 도박과 미성년자 도박에 대한 보호를 가질 것입니다.”
11월 선거의 결과는 하원에서 균등한 분할이며, Klein은 이것이 베팅 법안을 진행시키는 데 도움이 될 수 있다고 생각합니다.
이해관계자들이 가까워지거나
합의에 도달하는데, 입법자들은 다른 문제들을 고려해야 합니다. 미네소타에서는 종교 및 사회 단체들로부터 상당한 반발이 있었습니다.
이 세션은 1월 14일부터 5월 19일까지 진행되며, 사전 제출 기간은 없습니다.
오클라호마
캘리포니아와 마찬가지로 오클라호마에서의 법적 스포츠 베팅의 미래는 주의 부족족들에 의해 주도될 것입니다. 하지만 캘리포니아와는 달리, 부족들과 주지사와의 관계가 파열되어 있어, 과정이 최소한으로 힘들어질 것입니다. 이전에 주의 부족들은 케빈 스티트 주지사의 임기가 끝나기를 기다릴 것이라고 말했습니다. 스티트는 2026년에 임기 제한이 됩니다.
그러나 센터 데이비드 레이더는 12월 27일에 법안을 내렸습니다 이는 전국적인 디지털 베팅을 허용할 것입니다. 이 법안은 최소한 네 개의 부족들이 서명하면 스포츠 베팅을 허용하도록 현재의 모델 게임 계약을 수정할 것입니다. 이 법안에서 레이더는 부족들과 주 사이의 수익 분배를 위해 5%-7%의 슬라이딩 스케일을 설정하고, 주의 수익의 88%를 “교육개혁 회전기금”에 배정합니다.
입법 세션은 2월 3일부터 5월 30일까지 진행되며, 법안은 1월 16일까지 제출해야 합니다.
2023년에 스티트는 법적인 베팅 틀을 제시했습니다 이는 소매 베팅을 인디언 국가에 부여하고 상업 운영자에게 디지털 베팅을 허용하였습니다. 부족들은 이러한 아이디어를 강력히 반대하였으며, 이는 그들의 연방적인 독점권에 침해할 것입니다. 스티트의 제안이 포함된 법안은 2024 세션 동안 위원회에서 폐기되었습니다.
현재의 상황을 고려하면, 2025년에 어떠한 법적인 베팅 법안이 진행될 가능성은 매우 낮아 보입니다.
사우스 캐롤라이나
북캐롤라이나가 3월 법적 디지털 스포츠 베팅을 시작하여 매달 수천만 달러를 수집하는 동안, 사우스 캐롤라이나는 베팅이 없는 지역입니다. 법적으로 말이죠.
법제자들은 베팅이 일어나고 있지만 주가 혜택을 받지 못하고 있다고 주장하면서, 법적 베팅법이 무엇을 포함해야 하는지에 대해 합의에 이르지 못했습니다.
지금까지 사우스 캐롤라이나에는 두 가지 법적 베팅 법안이 제출되었습니다:
- HJR 3353은 결국 투표자들에게 결정을 내리게 할 헌법 개정안입니다. 이 제안은 현장에서의 패리뮤추얼 베팅, 법적 스포츠 베팅, 그리고 볼과 주사위, 슬롯 머신을 포함한 카지노 게임을 허용할 것입니다. 도박 확장으로 얻은 수익은 “고속도로, 도로 및 다리 유지, 건설 및 수리”에 사용될 것입니다.
- HJR 3353은 결국 투표자들에게 결정을 내리게 할 헌법 개정안입니다. 이 제안은 현장에서의 패리뮤추얼 베팅, 법적 스포츠 베팅, 그리고 볼과 주사위, 슬롯 머신을 포함한 카지노 게임을 허용할 것입니다. 도박 확장으로 얻은 수익은 “고속도로, 도로 및 다리 유지, 건설 및 수리”에 사용될 것입니다.
- HB 3625는 합법적인 스포츠 베팅만을 허용하고 플랫폼의 수는 8개로 제한합니다. 이 법안은 디지털 베팅을 합법화하며, 총 게임 수익에 대한 12.5%의 세금과 스포츠 베팅 규제기관의 설립을 요구합니다. 운영자들은 $100,000 (£79,697/€96,095)의 신청료와 $1백만의 라이선스료를 지불해야 합니다. 법안은 세금 수입의 5%가 문제 해결 및 책임감 있는 도박 활동을 위해 지정되어야 한다고 요구합니다.
의회는 도박 확장의 영향에 대해 토론하고 연구하는 데 시간을 보냈으므로, 2025년에 법안이 추진될 수 있을 것으로 보입니다. 입법 세션은 1월 14일부터 5월 8일까지 진행되며, 법안은 4월 10일의 교차 마감일 이전에 제출되어야 합니다.
텍사스
도박 산업의 모든 눈길 – 아니면 바람과 희망 – 이 텍사스를 향하고 있습니다. 주 의회는 홀수 해에만 만나기 때문에 합법 베팅 법안이 하원을 통과한 지 두 년이 넘었고, 그 후에 상원에서 정체되었습니다. 많은 것들이 변했습니다 – 미리암 아델슨이 지금까지 $13백만을 도박 로비 활동에 쏟아부었습니다. 그녀의 가족은 이제 NBA 달라스 메버릭스의 대다수 주주입니다.
그러나 돈이나 권력이 어느 정도든, 이것은 변하지 않는 것 같습니다 – 부지사인 댄 패트릭은 도박 확장에 엄격하게 반대하고 있습니다. 패트릭은 상원에서 어떤 법안에 대해서든 투표를 요구할 수 있는 유일한 사람입니다.
민주당 상원의원 Carol Alvarado가 지난 11월에 제출한 SJR 16으로 인해 도박 확장이 어느 정도의 형태로 의제에 올라올 예정입니다. 카지노 도박 및 목적지 리조트에 대해서도 다루는 헌법 개정안인 SJR 16은 스포츠 베팅을 정의하지만 세부사항은 부족합니다. 이 제안은 세율을 명시하지 않으며 디지털 스포츠 베팅이 허용될지 여부도 명시하지 않습니다.
법률 제정자들은 독립적인 베팅 법안을 제출함으로써 더 효과를 볼 수 있지만, 그런 시나리오에서도 Patrick은 제안에 대한 공화당의 강력한 지지 없이는 투표를 요구하지 않을 것입니다.
텍사스의 입법 회기는 1월 14일부터 6월 2일까지이며, 법안은 3월 14일까지 제출해야 합니다.
