미시시피 하원, 스포츠 베팅 및 스윕스테이크 금지 포함한 법안 수정
미시시피 하원은 상원에서 넘어온 두 개의 법안을 수정하여 합법적인 스포츠 베팅과 스윕스테이크 금지를 포함시켰다. 이 법안들은 다시 상원으로 돌아갔다.
법안 원래 목적과 달라진 내용
이 법안들은 원래 디지털 스포츠 베팅과는 관련이 없었다. 그러나 지난 3월 11일(화), 두 법안 모두 하원을 통과했으며, 법안 발의자인 케이시 유어(Casey Eure)는 이제 협상의 시간이 왔다고 말했다.
그중 한 법안은 원래 연안 토지(tidelands)에 관한 것이었고, 다른 법안은 주 내에서 불법적으로 운영되는 플랫폼에 대한 벌금 문제를 다루고 있었다. 하원에서 폐기된 디지털 베팅 법안의 내용을 연안 토지 법안에 포함시키면서 법안의 성격이 바뀌었다.
미시시피에서는 2018년부터 카지노 내에서 오프라인 스포츠 베팅이 합법화되었지만, 모바일 베팅 도입을 위한 여러 차례의 시도는 무산되었다.
케이시 유어는 “만약 상원이 모바일 스포츠 베팅을 다루지 않는다면, 연안 토지 문제는 올해 해결되지 않을 가능성이 있다” 라며, **”하원의 입장은 모바일 스포츠 베팅이 최우선이며, 연안 토지도 중요하지만 지금은 협상이 우선이다”**라고 밝혔다.
그러나 이 전략이 효과가 있을지는 불분명하다. 상원 게임 위원회는 올해 디지털 스포츠 베팅에 대해 논의하지 않았기 때문이다. 유어는 상원의 법안에 모바일 베팅 조항을 삽입했지만, 이미 법안의 교차 심사(crossover deadline)가 지나 새로운 법안을 제출할 수 없는 상황이다. 미시시피 주 의회는 4월 6일 폐회할 예정이다.
카지노당 두 개의 온라인 베팅 스킨 허용
SB 2381 법안은 여전히 연안 토지 문제를 다루며, 카지노 선박이 연안 지역에 건설할 경우 부담해야 할 평가 비용을 포함하고 있다. 그러나 법안 후반부에는 온라인 도박을 정의하는 새로운 조항이 추가되었다.
제안된 법안에 따르면, 기존 카지노는 최대 두 개의 디지털 스킨을 보유할 수 있으며, 이를 온라인 스포츠북(sportsbook) 또는 경마 베팅(racebook) 운영에 사용할 수 있다. 또한, 인플레이 베팅(in-play betting) 및 **프로포지션 베팅(proposition betting)**을 포함한 다양한 베팅 옵션이 허용되며, 법적 베팅 연령은 21세 이상으로 설정된다. 하지만 세율에 대한 명확한 규정은 포함되지 않았다.
이 법안에 대해 지역 카지노 업체들은 반대하고 있다. 처칠 다운스(Churchill Downs Inc.)와 펜 엔터테인먼트(Penn Entertainment) 같은 지역 카지노 운영사들은 온라인 카지노 도입이 오프라인 사업에 악영향을 미칠 것을 우려하며, 법안에 반대하는 로비 활동을 벌이고 있다.
클래리온-레저(Clarion-Ledger)에 따르면, 미시시피의 8개 주요 카지노 업체들이 법안에 반대하고 있다.
카지노 업계의 공식 성명에 따르면,
“지방 주민들의 찬반 투표 없이, 주 전역에서 누구나 집, 학교, 교회 등 어디서든 카지노에 접근할 수 있도록 하는 법안은 미시시피의 올바른 게임 산업 방향이 아니다.”
미시시피에서 디지털 스포츠 베팅, 난제 지속
미시시피는 2018년 스포츠 베팅 금지법(PASPA, Professional and Amateur Sports Protection Act)이 폐지된 후 미국에서 세 번째로 오프라인 스포츠 베팅을 합법화한 주다. 하지만 그 이후로 디지털 스포츠 베팅을 도입하려는 시도는 번번이 좌절되었다.
유어는 그동안 미시시피에서 스포츠 베팅을 확장하려는 움직임의 선봉에 서왔다. 이번 법안이 상원에서 논의될지는 아직 불확실하지만, 모바일 베팅을 둘러싼 공방은 계속될 것으로 보인다.
미시시피 외에도 여러 주에서 스윕스테이크 금지 검토
한편, SB 2510 법안은 지난 2월 13일 상원을 통과했으며, 여기에 “온라인 스윕스테이크 카지노” 금지 조항이 포함되었다. 또한 불법 도박 운영에 대한 처벌 조항도 강화되었다.
이 법안에 따르면, 불법 도박 플랫폼 운영자는 최대 10년의 징역형 또는 10만 달러의 벌금에 처할 수 있으며, 미시시피에서의 영업 허가는 박탈된다.
현재 미국 여러 주에서 온라인 스윕스테이크 도박을 금지하는 논의가 이루어지고 있다.
- 메릴랜드주는 지난 3월 11일 관련 법안 청문회를 열었으나 아직 결정을 내리지 않았다.
- 플로리다 및 기타 여러 주에서도 유사한 법안이 검토 중이지만, 아직 입법화된 곳은 없다.
지난 6개월 동안 온라인 스윕스테이크는 도박 업계의 주요 이슈 중 하나로 떠올랐다. 일부 주에서는 규제 기관 및 정부 기관이 스윕스테이크 운영사에 사업 중단 명령을 내리는 공식 서한을 발송하기도 했다.
앞으로 미시시피와 다른 주에서 이 문제가 어떻게 해결될지 주목된다.